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创新丝绸之路经济带建设模式的进路探讨

发表于:2020-06-30 17:34 作者:admin

   陶权  江汉大学

“一带一路”合作倡议理念不断转化为行为和现实,丝绸之路经济带的各项工作取得了明显成效,极大地推动了我国和沿线区域国家之间的经济融合和社会发展,提升了区域影响力。在分析了我国推进丝绸之路经济带建设的基础上,进一步提出了创新丝绸之路经济带建设模式的进路方式,研究表明沿线国家共建共享丝绸之路经济带有利于国际共识进一步强化和贸易投资合作关系进一步深化,并推动经济带国家多边经贸合作不断拓展,对沿线区域经济发展具有重大的利好作用。

2019年11月5日,习近平主席在上海第二届中国国际进口博览会开幕式上强调要继续推进共建“一带一路”的倡议,指出我国将更加重视商品进口,进一步降低关税,培育进口贸易创新示范区,扩大对高质量产品进口,这是践行“一带一路”理念的重要体现,与丝路精神一脉相承。截止2019年10月,我国已同多个国家和国际组织签署197份共建“一带一路”文件,秉持共商共建共享原则,努力实现高标准和可持续发展目标,推动共建“一带一路”高质量发展。我国推动丝绸之路经济带建设,已上升到国家战略层面,将有助于我国进一步扩大开放,推动建设开放型世界经济,构建人类命运共同体。2019年,丝绸之路经济带的各项工作取得明显成效,促进各国经济发展,提升了区域影响力。因此,积极推动国际丝绸之路经济带的建设,并提出有效的进路方式与对策,有利于沿线国家经济发展,也利于我国经济更好的走向海外,这对于促进丝路国家与我国经济贸易融合,共同构建人类命运共同体,具有很重要的现实意义。

一、国际丝绸之路经济带进入建设与开放的新格局

(一)中西亚经济走廊成为丝路经济带建设的亮点

在丝路经济带上,我国与中亚5国及西亚17国的对接与合作持续深入。截止2019年8月,中国-中亚天然气管道上的土库曼斯坦阿姆河天然气公司和乌兹别克斯坦国家输气公司先后向我国输送2000多亿立方米天然气;2018年初,我国开拓哈萨克斯坦市场气源,丰富了天然气进入我国的渠道;交通运输领域,“六廊六路多国多港”作为共建“一带一路”的主要体系,为丝路建设指明了方向,塔吉克斯坦桥隧项目贯通等中西亚经济走廊建设,既有利于丝路区域国家之间的交通运输,又促进各国经贸关系往来。在2019年11月第二届中国进博会上,湖北自贸区提出融入丝路建设的方案,强调加强对外交流合作,深度参与丝绸之路建设,积极开展湖北企业“中亚行”和“丝路行”等活动,共建中外合作高科技产业园,打造中法武汉生态示范城、孝感日商产业园和中德荆州生态园,对接中西亚经济走廊建设,促进湖北自贸区经济与丝路沿线经济的融合。

(二)新亚欧大陆桥串接中国内陆与欧洲腹地

丝绸之路上的新亚欧大陆桥起到了很好的经济链接作用,我国连云港作为东方桥头堡,辐射范围大,国际影响深远,推动丝路沿线国家经济发展。据统计,2018年1~7月,连云港国际班列共开行414班次,集装箱运送达到39万标箱,输送货物价值共411亿元。中哈物流合作基地开展信息化建设,使得新亚欧大陆桥货运速度得到大幅提升;中哈基地装车有助于打造海陆互通一体运营模式,促进国际货物集聚与规模效应的形成。例如2019年4月,北京第二届“一带一路”高峰论坛上,习近平主席强调共建“一带一路”,构建以新亚欧大陆桥引领,以中欧班列大通道为骨架,以铁路和港口为依托的互联互通网络,推动新亚欧大陆桥成为中国内陆与欧洲腹地的经济纽带。

(三)中巴经济走廊建设彰显命运共同体的内涵

丝绸之路上的中巴经济走廊建设,对促进沿线区域经济发展有重大利好作用,为巴基斯坦人民带来巨大福祉,拉动当地经济发展。这个项目的落地为当地创造了38万个工作岗位,带动了相关产业的发展。例如2018年,中巴光缆贯通,推动了双方信息的联通,两地人民的沟通也日益紧密;2018年5月,白沙瓦至木尔坦段高速公路通车,投资约289亿美元,作为中巴经济走廊最大交通项目,已成为贯通巴基斯坦南北的交通大动脉,有利于沿线区域维护政治稳定和促进经济发展。2018年11月3日,巴基斯坦《每日新闻》发表一篇评述文章《中国国际进口博览会和巴基斯坦》称首届进博会对于巴基斯坦、中国以及其它国家,都是一次重要的机遇期,应该进一步推进中巴经济走廊扩大;2019年11月,巴方在第二届进博会上,肯定了中巴经济走廊建设对拉动巴方经济发展所起的巨大作用,对于我国做出的重要贡献给予了高度评价。

二、我国推进丝绸之路经济带的常规模式分析

(一)基础设施是丝路建设的持续重点

经过六年时间的建设,丝绸之路经济带国际大通道正在加快形成。我国高铁作为一张重要名片,正在加速走出去,造福丝路沿线区域国家人民。截止2018年底,我国企业建设中或意向建设的境外铁路项目大约超过20个,总项目投资额超过1000亿元,到2018年12月,我国参与约34个国家共计42个港口的经营与建设,与丝绸之路国家交通合作稳步开展,形成辐射欧洲、中亚和南亚的陆上和空中交通运输网络,国际大通道正在加快建成。

1、陆上丝路建设---中欧班列逐步显现巨大品牌效应。近年来,我国铁路总公司加快扩大中欧班列开行数量,促进丝绸之路沿线国家之间的经贸往来。据统计,2011年开行至今,中欧班列 2017年开始出现了井喷式增长,累计共开行3673010列,超过前6年总和,2018年也保持了继续增长态势,货物运输品种更加多样化。对于湖北自贸区来说,中欧班列成为武汉承接外向型产业转移的招商“利器”,释放着强大的经济拉动力,截止2018年11月,汉欧班列总共发运1200列,106842标准箱。汉欧班列融入湖北自贸区建设,促进湖北自贸区武汉、宜昌和襄阳三大片区的经济融合,开通“宜汉欧”和“襄汉欧”班列,使得中欧班列与湖北自贸区形成联动效应,这对于促进湖北自贸区与丝绸国家经济融合起到了很重要的作用。

2、空中丝路建设---网络正在加快建设。随着区域经济一体化的加快发展,丝绸之路沿线国家的空中交往也越来越频繁,特别是我国内地自贸区的加快建设,使得我国与丝路国家的空中网络正在逐步形成。相关统计数据显示,2013年10月-2018年12月,我国与“一带一路”沿线62个国家签订了航空运输协定,与45个国家实现直航;2018年8 月,我国和白俄罗斯之间执行互免签证政策,构建空中丝路桥梁,以郑州为中心的航空双枢纽正在逐步形成;2016年底,顺丰机场落户湖北鄂州,与湖北自贸区、武汉天河机场临空经济区融合,成为建设我国中部“空中丝绸之路”的重要载体,开展现代航空运输业建设,不仅是建成长江中游高端临空产业的重要一环,也是实现湖北自贸区与丝绸沿线国家开展跨境自由贸易的有效路径。

(二)推进丝绸之路经济带建设的产业融合发展

1、促进欧亚经贸产业合作加快发展。2019年,我国与丝绸之路经济带亚欧国家贸易额增长迅速,成为丝绸之路经济带大多数国家的最大贸易伙伴。据2108年统计数据显示,我国与“一带一路”沿线国家贸易总额超过50000亿美元,实现年均增长72%的规模,签订承包合同额超过5000亿美元,年均增长192%;2017年我国与欧亚经济联盟成员贸易额达1094亿美元,与俄罗斯贸易额增至860亿美元,2018年上半年贸易额同比增长近30%,2019年双边贸易进一步增长;2019年11月7日,欧亚经济委员会委员尼基申娜表示第二届中国上海进博会已成为增进各国经贸往来的典范,表明中国政府支持国际贸易关系走向开放和平衡,对于中国与欧亚经贸合作是一次难得的机遇。

2、推动国际产业合作园区发挥经济支撑作用。2018年10月统计数据显示,我国建设境外经贸合作区共82个,累计投资289亿美元,园区主要集中在中亚和东欧国家,成为中国企业与“一带一路”产业合作的重要平台。截至2017年8月,中白工业园企业园区已入驻37家企业,我国企业占21家,中哈霍尔果斯国际边境合作中心园区建设力度加大;2018年4月,中俄丝路创新园正式开园,俄罗斯多家集团企业与沣东新城达成了战略合作;2019年11月,湖北在第二届进博会上,积极推动在武汉黄陂建设武汉中日产业园,力争打造成为国际产业合作园区的武汉模式和世界样板。国际产业合作园区的建设,将有力地促进区域国家之间产业经济的融合与发展。

(三)深化丝绸之路经济带建设的金融与贸易协同发展

1、推动国内外经贸平台影响力不断扩大。依托各类国际和国内经贸平台,我国与丝绸之路经济带国家经贸合作进一步加强。中俄博览会促进中俄两国经贸务实合作,中俄等35个国家和地区61家企业嘉宾参会交流,推动区域间贸易经济协同发展。例如2018年8月30日中国—亚欧博览会召开,新疆与丝绸之路经济带沿线国家签订了29个外贸协议,贸易总额达10488亿元;2018年11月5日首届中国进博会的召开,拉动了西部经济的发展,到2019年11月进博会召开之际,新疆已与全球192个国家和地区开展经贸合作,陕西依托丝博会和丝绸之路国际旅游博览会,与丝绸之路经济带沿线国家交流日益频繁,同34个国家86对友好城市关系建立合作关系,吸引丝路沿线国家400多家企业来陕投资。通过高规格经贸平台,很好的促进了我国与丝路沿线国家之间的经贸往来。

2、加快人民币跨境金融贸易结算不断增长。2017年5月,习近平在首届“一带一路”高峰论坛上指出我国金融机构需要走出去,积极开展人民币海外基金业务,到2019年3月底,人民币海外基金业务规模达3000多亿元人民币,有28个国家和地区都在使用人民币作为结算货币,投资范围覆盖金融业和制造业等重要行业。我国与日本、韩国、英国等国签署了双边本币互换协议,合作范围扩大到货币、保险及金融等领域。据统计,新疆已与境外90个国家和地区开展人民币结算业务,累计结算量超2600亿元,陕西建设西部人民币资金集中运营中心,跨境人民币结算突破2000亿元大关,涉及1513家境外银行,辐射108个国家和地区。因此,人民币跨境贸易结算促进了丝绸之路经济带的建设。

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