投资纳米比亚旅游酒店面临的机遇与环境因素分析

　　摘要：纳米比亚具有丰富的旅游资源，近几年旅游业发展较快，旅游及相关产业收入持续增长，该国接待游客的酒店数量不足、设施陈旧、管理服务水平欠缺，还有当地投资能力有限等问题也已经凸显。本文通过对纳米比亚旅游酒店现状、投资环境和机遇等方面的分析，认为该国旅游酒店业存在一定投资发展机遇，但同时也要注意防范各类风险。 

非洲各国大都具有丰富的旅游资源，像种类繁多的野生动植物、维多利亚瀑布、金字塔、美丽的白沙海滨、独特的热带气候、独有的红沙漠、原始种族部落等，每年吸引着全球众多的游客前往，并呈现出逐年增多的趋势。纳米比亚位于非洲西南部，凭借其独特的地理优势，以及众多的野生动物和丰富的人文历史景观特色，每年均吸引着大量的外国游客入境，但随着该国旅游业迅速崛起，也暴露出了该国诸如酒店数量不足、接待能力有限、管理水平落后等方面的问题,由于纳米比亚发展旅游业具有独特优势和广阔的前景，这也为包括中国企业在内各国投资者提供了投资的市场机遇。

一、纳米比亚旅游酒店业及投资机遇

纳米比亚既有非洲特色资源，又有丰富的海洋旅游资源，为本国发展旅游业奠定了较好的自然条件。1997年，纳米比亚成为世界旅游组织成员之一；近几年，作为非洲高端旅游目的地，该国在国际上的受关注度逐步提高，继获得“2015年最佳旅游国度”后，又再度被旅游杂志《孤独星球》评为“2017年度全球最物超所值旅游目的地”。纳米比亚凭借其独特的地理优势，以及众多的野生动物和丰富的人文历史特色景观特色，旅游业发展迅速，近年来，赴纳国际游客逐年递增；根据当地旅游局（NTB）统计，仅仅在2016年，就有近 300 万人次入境，旅游及相关产业收入对全国GDP的贡献超过200亿纳元，旅游业已成为纳米比亚国家经济的一项支柱型产业。

1.高档酒店不足，分布不均匀

根据纳米比亚旅游局统计，全国共有280多家能提供住宿的酒店。当地酒店的类型有多种，从酒店规模、服务质量及住宿价格来划分，从高到低分别为: 酒店（Hotel）、旅店（Lodge）、招待所（Guesthouse）、小型招待所（Hostel）等类型；从狩猎和露营需求来划分，则有：旅行酒店（safari）、露宿营地（Camp Site）、农场宿舍（Guest Farm）、帐篷（Tented Lodge）等类型。根据Booking酒店预订网的统计数字显示，在这280多家酒店中，其中能达到国际四星级、五星级标准的酒店数量较少，不超过20家；而能达到国际五星级标准的酒店，全国仅有3家。

纳米比亚当地能提供住宿的酒店也分布不均匀，大多都集中在首都温得和克、斯瓦科普蒙德、渥尔维斯湾等海边城市，而在其他区域或旅游景点附近的酒店则相对较少，参见下表1。基于纳米比亚当地酒店分布不均匀的现状，如埃托沙国家野生动物园、苏索斯维利、颓废方丹、红泥人部落等一些旅游热点景区或周边，存在旅游酒店的投资机会；此外，在该国的首都和海边城市投资建四星级、五星级高档酒店，相信为缓解当地高档酒店不足的问题。

表1：纳米比亚国内主要景区住宿酒店的分布情况

资料来源：根据Booking酒店预订网及实地调研信息整理而成

2.接待酒店数量不足，住宿预订困难

从纳米比亚旅游局获悉，近几年赴纳米比亚的访客人数在持续增加，仅仅在2016年全年，就有近300万人次从境外赴纳；纳米比亚全境有280多家酒店，近几年新增的酒店与关闭的数量几乎持平，与赴纳的游客数量持续增长相比，接待酒店数量，明显不足。纳米比亚的酒店住宿一般都要提前一段时间预定，如果是在旅游旺季，一些景点附近的酒店预订则更加困难，要提前几个星期，甚至要提前几个月来预定。

根据“狮子王”旅游地接社、纳米比亚中国旅行社、东方国际旅行社等几家当地旅游地接社的预定反馈来看，每年的4月至10月，当地酒店住宿预定通常比较困难。也有一些地接社的相关负责人介绍，每年的4月到10月是纳米比亚的旅游旺季，像苏索斯维利（Sossusvlei）、鱼河大峡谷(Fish River Canyon) 、埃托沙国家野生动物园（Etosha National Park）等热门景区，住宿要提前半年或一年时间预定，还不一定能预定成功。纳米比亚当地酒店数量不足，住宿预订困难的情况，随着该国旅游业的发展，今后将更加凸显，对于旅游酒店投资者来说，是较好的投资机遇。

3.部分酒店设备陈旧，接待服务能力差

通过调研获悉，该国内大部分旅店（Lodge）、招待所(Guest House)和私人建造的招待所（Hostel），是在十几年之前由当地的德国人所建造的，一些农庄（Guest Farm）甚至是在几十年前所建造的；这些酒店由于建造的时间较早，又缺乏修缮的资金，致使酒店设施、设备逐年陈旧，会直接影响到服务的质量。此外，从一些赴纳旅游的客人们的反馈来看，一些营地（Camp Site）和农场住宿（Guest Farm）招待所，在餐食、接待、日常用水、洗浴、服务等方面存在各种问题，总体服务质量不高。该国一些酒店存在设备陈旧，接待服务能力差的问题，不仅会对本国旅游业的发展造成一定的影响，也为外商投资该国的旅游酒店创造了机遇，投资者可与当地酒店的所有者进行合作，重建或修善酒店，改进酒店住宿条件，为赴纳游客们提供优质而舒适的住宿服务。

4.当地投资能力有限，经营管理水平欠缺

通过访谈了解到，在海边城市要建造2000平米左右的普通酒店，至少要投入500万纳元（按2017年材料及物价标准），如果在一些热门景区附件建造相同面积的酒店，投入的资金则更多。虽然该国旅游酒店市场进入的门栏不高，但近几年建造的新酒店并不多见，一方面是因为酒店属于投资成本回收周期长，见效慢的项目，另一方面则是因为该国当地企业或个体者的投资能力有限，政府也没有多余资金规划投资旅游酒店的项目。

此外，当地高校教育未开设酒店管理专业，致使当地酒店经营管理人才缺乏，一些酒店存在经营管理水平欠缺的问题。从纳米比亚驻华大使馆获悉，针对该国酒店不足、投资能力有限、经营管理水平欠缺的现状，使馆会将酒店与旅游宣传相结合，作为在中国招商引资的重要工作来抓，希望中国企业或投资商能赴该国投资酒店业，用现代化的酒店经营管理经验，来推动该国旅游及酒店业的发展，这对我国的酒店投资者来说，是值得考虑的投资目的地。

二、纳米比亚旅游酒店投资环境分析

1.国内政局稳定，与世界各国关系良好

纳米比亚自1990年独立后，人组党（即西南非洲人民组织）一直是执政党，并得到了本国内最大民族——奥万博族，及其他政党、民族、社会各阶层的广泛支持，一直执政延续至今。人组党，一直致力于为国家、社会及人民谋福利，深受广大人民的拥护和支持，国内也没有种族冲突，因而整个国家政局比较稳定。纳米比亚一直奉行不结盟、睦邻友好的外交政策，主张建立国际政治经济新秩序；同时注重巩固和加强与周边国家友好关系，加强南南合作积极开拓同亚洲地区各国家之间的经贸往来与合作。纳米比亚政局稳定，与非洲各国、乃至全球许多国家都保持着良好的国际关系，使得全球的游客们均可以轻松地去该国旅游。

2. 国内经济稳定，旅游业持续发展

纳米比亚当地政府自独立后，先后制订了一些经济发展计划及远景规划，大力发展农业、畜牧业、制造业、旅游业和金融服务业等，以刺激本国经济的增长 。该国经济总体保持持续增长态势，自2012年至2016年，国内的GDP平均增长率均在6 %以上，经济稳定发展。

纳米比亚旅游资源丰富，有众多的野生动物、丰富的人文历史景观，也有独特的海岸沙漠，每年都吸引着大量外国游客入境，旅游业发展迅速。近年来，旅游业凭借持续稳定的收入以及对国内GDP和就业的贡献率，已超过了农牧业，对该国经济的发展起着重要作用。纳米比亚经济稳定，旅游业持续发展，为该国酒店业的发展创造了较好的条件，也为外商投资该国的酒店业创造了良好的经济环境。

3. 国内社会和谐，治安状况良好

纳米比亚全国总人口约为230万，其中，88%为黑色人种，白人和有色人约占全国总人口的12％；境内有奥万博族、卡万戈族、达马拉族、赫雷罗族、卡普里维族、纳马族、布什曼族、雷霍伯特族等。虽然国内有不同的民族，但各民族的民风淳朴，相处较为和谐与融洽，矛盾冲突较少。纳米比亚当地人的风俗习惯既带有非洲土著人的突出特点，又具有欧洲人的鲜明色彩，欧洲人的文化习惯对当地人影响较大，在社会交往活动中，当地人注重礼貌和礼仪；国内超过90%的居民信仰基督教，宗教信仰相对统一，犯罪率较低，当地社会治安状况良好。纳米比亚是整个非洲治安状况较好的国家之一，这也是当地旅游业得以快速发展的原因之一，这也为外商投资该国旅游酒店业创造了较好的社会环境。

4.通讯基础设施完备

纳米比亚政府一直较为注重发展电信业，为了更好地营造外商投资环境,政府不惜投放巨资, 支持纳米比亚国内的电信公司（Namibian Telecom）铺设了6000多公里的光缆,使纳米比亚的网络通信系统形成了南北对接,东西相连,基本上覆盖了全国各个城镇。截至目前，纳米比亚本国内的电话网络，已与世界200多个国家相通。国内的通讯传输网络已基本上实现了数字化，通讯卫星连接已遍布纳米比亚全境，主要城镇和旅游景点也均有电话和传真。纳米比亚的通信网络，目前在整个非洲国家也处于较为发达的水平，便利的通信条件,为外商来纳米比亚投资提供了通讯保障。

5.旅游资源丰富，受关注度越来越高

纳米比亚有丰富的旅游资源：其一、有丰富的野生动物资源，是世界上拥有野生猎豹、黑犀牛最多的国家，有非洲第二大野生动物园——埃托沙国家公园，动物种类较多，是境内著名旅游景点；其二、自然风光独特，有闻名世界的纳米布红沙漠，苏索斯维利（Sossusvlei）沙丘、鱼河大峡谷等；其三、有红泥人、辛巴族原始部落，颓废方丹岩画遗址等，体现着非洲特色部族文化；其四、有长达1,600公里的大西洋海岸线，惊艳的沙海相连的海景奇观；这些丰富的非洲特色资源和海洋旅游资源，为纳米比亚发展旅游业奠定了良好的条件。迄今为止，纳米比亚，已成为非洲的高端旅游目的地，凭借其在旅游可持续发展方面取得的卓越成就，被评为全球最佳旅游国度之一，吸引着越来越多的国外游客前来旅游，纳米比亚旅游在国际上的受关注度也在逐步提高。

6.海陆空设施完善，交通便利

在公路交通、水运、航运等方面，纳米比亚基础设施相对完善，交通便利，为外商投资该国酒店业提供了完备的基础条件。公路方面：纳米比亚有着完备的道路设施，国内主要的城市和城镇之间均有高等级公路连接；四通八达的公路交通，还联着安哥拉、赞比亚、津巴布韦、博茨瓦纳和南非等周边邻国，为陆路运输提供了快捷通道。水运方面，纳米比亚无内河运输，境内有渥尔维斯湾和吕德里茨两个港口，是该国与世界进行国际贸易的港口，海运便利 。航空方面，国内有2个国际机场，分别是位于首都的“Hosea Kutako”国际机场和位于沃尔维斯湾港口的“Waivis Bay”机场，其国际航线可直接通往德国、荷兰、埃塞俄比亚、南非、卡塔尔、赞比亚、津巴布韦、安哥拉等国家，国内各主要城市也有航班相通。

三、中国企业投资纳米比亚旅游酒店需要注意的问题

1.注意防范当地法律风险

为了招商引资，纳米比亚制定了一系列有利于外商投资的相关法规和优惠政策，但该国的法律毕竟有其自身特点，建议中国企业在决定投资之前，多了解一下该国的各项法律，避免因不熟悉当地法律而对酒店投资经营产生一些负面影响。

劳动法风险，是中国企业在非洲投资时经常遭遇的法律风险之一。一些在非洲的中国企业由于对当地劳动法不熟悉，会出现一些不良做法，比如：不与雇工签订劳动合同，随意解雇认为不合格的劳工；给与雇工的工资低于所在国规定的最低保障工资标准；忽视纳米比亚当地劳工工资年递增10%的规定，不及时给与劳工增加工资等。而当地的劳工对不符合劳动法的做法会毫不犹豫直接举报，曾出现过一些中国企业因纳米比亚当地员工的举报而遭遇大额罚款的现象，所以企业要注意规避当地劳动法风险。

外汇法风险也是一种常见的法律风险，我国企业在将投资本金、经营利润等汇回本国时，常常会遭到外汇管制无法顺利完成。纳米比亚也是采取外汇汇出管制的非洲国家之一，外汇入境时限制较少，但在汇出时尤其是利润的汇出，控制相对严格，需提交相关文件，还有配额方面的限制。

2.注意文化习俗及宗教差异问题

我国企业在纳米比亚投资时，需要注意两国间在文化、习俗和宗教等方面所存在的差异，注意防范“社会文化风险”。其一，两国间具有不同的历史文化传统，人们在生活价值和行为方式方面存在差异，例如，我国普遍认为在工作未完成时适当的加班是可以接受的，但在纳米比亚人看来却是不能接受的，他们认为规定工作时间之外，人们就应该休闲，这是法律所赋予的权利；其二，当地大部分企事业单位办事员存在节凑缓慢、办事效率不高、赴约拖沓等问题，我国企业要深刻认识到这种差异，在实践中磨练出足够的耐心和细心；其三，纳米比亚有较多个民族，当地居民大多信仰基督教，其余则信奉本民族的原始宗教，宗教不同则信仰不同，比如，有的民族存在肉类饮食禁忌习惯；有的民族厌恶听到有关肤色方面的称呼；有的民族不喜欢访客对其宗教提出非议；有的民族不喜欢访客碰触祭祀的产品等等；所以，在不了解当地民族信仰的情况下，要注意避免出现不尊重当地的宗教传统与风俗习惯的行为，防治招来当地民众的“敌意”。

3.注意防范经营方面的风险

中国企业在纳米比亚投资旅游酒店时，还要注意防范经营方面的风险。其一、由于纳米比亚教育水平落后，高素质的专业酒店类人才相对较少，一些企业在投资过程中可能会较多地选用中国的人员，在酒店经营管理方面完全照搬中国的方法，这样会导致无法有效融入当地社会，谈不上本土化经营，对企业发展不利，所以要注意在一些岗位上尽量多聘用当地人，充分发挥他们熟悉当地情况、在当地有广泛的商业联系、与当地主流社会相融的优势。其二、在纳米比亚经常会出现中资企业在投资经营过程中资金短缺的问题，这一方面是因为中国银行目前还不能对我国的跨国公司提供足够的海外融资支持；另一方面，我国陆续出台了外汇配额管理方面的政策，企业国际融资能力不强等。其三、纳米比亚当地的物价与其经济发展水平不相称，当地的粮食、蔬菜、水果等生活消费品大多依赖于进口，物价偏高，这无形中也会增加酒店经营方面的成本。

4.注意自然资源与环境保护问题

我国企业在纳米比亚投资时，要积极承担起社会责任，要注意当地自然资源与环境保护方面的问题。纳米比亚当地特别注重保护野生动植物和自然环境，不许随意猎杀动物，动物过马路时，车辆要给与避让；也不许随意排放污染物，破环水、土、空气等自然环境；将生态平衡置于很重要的位置。企业在纳米比亚投资旅游酒店时，要注意融入当地社会，与当地政府和居民一起保护野生动植物和自然环境，不参与猎杀野生动物，不做破环自然环境的行为；企业在纳米比亚也要树立良好的社会责任感，为改善当地居民生活、社会教育和基础设施建设，做出积极贡献，这样才能为中国企业投资非洲带来更多的便利和效益。此外，纳米比亚当地也有艾滋病、肺结核、疟疾等比较严重的流行病，尤其是格鲁特方丹(Grootfontein)以北还属于疫区，大多地方干旱炎热，是疾病、传染病的多发区域，对中国的投资者而言，也是需要特别注意的问题。

纳米比亚独立之前，中国就给予纳米比亚较多无偿援助，两国之间的国际友谊源远流长，这为我国企业“走进”纳米比亚投资酒店业创造了便利的政治国际环境。我国酒店业经过多年的发展，在经营管理、基础设施、技术运用、服务接待等方面均积累了一定的经验，对中国企业“走出去”投资纳米比亚的酒店业，是一个充满利好和发展潜力的新投资机遇。我们既要善于把握投资机遇，更要十分谨慎地应对投资风险。