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中国虾产品出口的现状、问题和对策

发表于:2019-07-24 14:44 作者:admin

方齐云  刘露  华中科技大学


 

  摘要:虾产品是我国农产品出口贸易中的优势产品,同时在国际上,我国也是世界虾产品的生产大国,但近年来随着世界经济形势的变化,我国的虾产品的出口面临不少问题。本文在概述中国虾产品出口贸易现状的基础上,分析了我国虾产品出口面临的问题,最后为促进我国虾产品出口贸易的发展提出相应对策建议。

虾产品具有极高的营养价值,同时它也是国际水产品贸易中交易最活跃的水产品。我国的虾产品市场以出口为导向,外贸依存度较高,因而虾产品的出口贸易也影响到我国虾养殖技术的发展,另外,它也间接影响到了饲料业、加工机械业的发展。虾产品贸易的发展直接影响到我国沿海几百万渔民的就业,间接影响了相关产业几千万人民的经济生活。因此研究中国虾产品出口贸易的现状,分析存在的问题并提出对策建议具有重要的现实意义。

一、中国虾产品出口现状

(一)   虾产品出口贸易规模

与2011年相比, 2017年我国虾产品的出口贸易规模扩大近一倍,出口数量为2011年的近两倍。从2011到2012年,我国虾产品的出口规模增幅最大,2012年往后,出口金额和数量有增有减,没有确定的上升趋势。而2011-2017年,中国虾产品进口贸易的规模不断扩大,进口金额和数量均呈逐年上升趋势。从中国虾产品出口金额占进出口总额比重看,2011-2017年的比重分别为83%、89.2%、86.6%、84.1%、74.3%、75.6%、74.4%,出口额占比的最高值为2012年的89.2%,最低值为2015年的74.3%,总体上没有确定的上升或下降趋势。中国虾产品出口额出现负增长的原因有:一是我国劳动力成本的优势和自然资源的优势随着时间的增加而丧失;二是虾产品国际贸易市场的竞争愈发激烈,我国也面临诸如厄瓜多尔、泰国、印度、越南等虾产品出口大国的竞争;三是世界经济形势的变化,如人民币汇率上升、进口国的经济危机会导致进口国市场需求下降;四是国际贸易摩擦的存在会影响我国虾产品出口量。

(二)虾产品出口商品结构

按国际贸易的海关编码分类,中国虾产品出口主要为下面三类:冷冻虾及虾仁(030613)、未冻虾及虾仁(030623)、虾制品(160520)。在上面三类虾产品中,虾制品的附加值是最高的,冷冻虾及虾仁、未冷冻虾及虾仁都属于初级产品,初级产品的附加值低。从2011年到2017年,我国三类虾产品出口额各自占有稳定的比重,其中,我国虾产品中附加值高的虾制品与其他两类相比,一直占有最高的比重。2011年,我国虾产品中虾制品占比52.05%,到2017年,虾制品占比已达56.03%,虾制品的占比稳中有升,而未冻虾及虾仁所占份额最小,出口规模不到虾产品出口总额的8%。冷冻虾及虾仁在同类虾产品出口总额中占的比重维持在39%到48%之间。从总体趋势看,未来我国虾产品出口贸易中虾制品的比重将会进一步增加,给我国带来更大的外汇收入。

(三)虾产品出口产地分布

以2017年为例,我国虾产品出口数量排名最前的四个省分别是广东省、福建省、浙江省、山东省,均为沿海城市。前四名的产量及其在全国产量中的占比分别为:广东省9.08万吨,占比38.7%;福建省4.35万吨,占比18.5%;浙江省3.08万吨,占比13.1%;山东省2.95万吨,占比12.6%。其中广东省的产量和占比远远领先于另外三个省,与另外三个省相比,广东省的地理优势和资源优势也最明显,这与广东省本身的比较发达的外贸经济也有关。在全国范围内,这四个省产量总占比高达83.0%,占据了全国的绝大部分产量,而2017年湖南省虾产品出口产量在全国占的比重仅有0.3%,不到1%。由此可见,虾产品出口贸易的发展在我国是不均衡的,当然,这也与各省所具备的区域优势相关。

(四)虾产品出口市场分布

2011年到2017年,中国虾产品出口市场以美国、日本、欧盟国家为主,中国出口到这三个地区的金额之和占出口总额的81.5%、42.6%、38.9%、40.1%、70.3%、62.3%、59.5%。此外,台湾、香港、韩国、墨西哥也逐渐成为我国大陆虾产品出口的重点市场,2017年,出口到这四个地区的虾产品金额各自高达32371、20825、12249、11111万美元,占当年出口总额比重的12.93%、8.32%、4.89%、4.44%。由此可见,中国虾产品出口市场集中于发达国家和地区,且市场集中度比较高,但不存在对某一国市场依赖度特别高的情况。

(五)虾产品出口单价

虾产品出口单价是出口数量的平均单位价格,计算方法为当年虾产品出口金额与出口数量的比值。2011-2017年我国虾产品出口世界的单价均在8100美元/吨以上,2014年价格最高达到11149美元/吨。由于世界虾产品供应总量的增加以及国际上贸易竞争的加剧,与2014年相比,我国2015-2017虾产品出口世界的单价均有下降。2017年,中国虾产品出口世界的单价为10673美元/吨,日本虾产品出口世界的单价为14300美元/吨、美国虾产品出口世界的单价为11473美元/吨,同为世界虾产品出口大国厄瓜多尔的虾产品出口世界的单价为8621美元/吨。对比可以发现,与日本、美国等发达国家相比,中国等发展中国家虾产品出口世界的单价低于发达国家。

二、虾产品出口贸易面临的问题

(一)出口受进口国贸易壁垒影响增加

中国虾产品出口面临的贸易壁垒包括关税壁垒和非关税壁垒。关税壁垒上,2018年7月,美国对中国出口的海产品加征10%关税,对中国虾类产品冲击最大,主要冲击被虾类产品的供应链吸收。而更多的是隐形的非关税壁垒,如美国以安全问题为借口,使中国对虾产品在美国市场上的出口量下降。美国对中国出口的虾产品实行HACCP控制体系监管,HACCP是食品安全领域最严格也是最有效的管理体系。中国的虾产品进入美国市场,要先通过国家检验疫局审核,获得HACCP证书,然后备案,才能进入美国市场。日本建立了卫生注册制度,颁布了严格的食品卫生法,同时实行水产品标签制度,这些措施存在一定合理性,但从食品安全风险看,保护程度显然过高。同时繁多的检测项目也大大增加了我国虾产品出口的成本,不利于我国虾产品出口规模的扩大。

(二)加工技术和产品整体附加值待提高

中国虾产品加工技术与国际水平存在差距。在冷冻虾及虾仁、未冻虾及虾仁、虾制品中,虾制品的附加值最高,虽然虾制品目前在我国虾产品中已占有最高比例,但我国虾产品品牌化程度较低,与其他国家出口虾产品的差异性不大,与发达国家的虾产品出口相比,我国虾产品单价较低,出口形态也以半成品、大包装形式为主。我国虾产品出口的整体附加值还有待提高。

(三)全球产能过剩,低价潮波及本国

2018年全球虾产量320万吨,比2017年同期增加15%,其中,南美洲的厄瓜多尔白虾产量就有81462吨,较往年增加492%。,全球虾市场呈罕见的供过于求状态,亚洲各个虾产地国均出现价格低谷,2018年第二季度,东南亚等地虾产品出塘价跌至十年来最低。全球虾产品供给的增加带来的市场竞争压力使各虾生产国紧跟降低价格,低价潮也波及到了我国。在全球虾产能过剩,国际竞争更激烈,虾产品价格下降的背景下,饲料成本、能源成本、劳动力成本以及环保成本还在不断上升,这影响到了我国虾出口企业的利润,进一步影响到我国虾产品企业出口的积极性。

(四)出口市场集中于发达地区

从2017年的数据看,中国虾产品出口市场集中于美国、日本、欧盟、韩国、香港、台湾这些发达地区,虽然中国目前虾产品出口的市场也包括加勒比地区(15国)、中东欧、南非关税区以及大洋洲、非洲等地区,但2017年,中国虾产品出口到美国、日本、欧盟、韩国、香港、台湾的金额占虾产品出口额的85.64%。可见,中国虾产品出口市场集中于发达地区,对发达地区的市场依赖性较大。而发达地区制定的卫生安全制度比较严苛,同时存在比较大的反倾销的可能性,使中国虾产品出口贸易面临比较大的潜在风险

三、虾产品出口的对策建议

(一)加强食品安全卫生制度监查

我国虾产业质量安全标准工作落后于国际上标准,美国、日本、欧盟地区实行严格的HACCP控制体系监管、建立严苛的卫生注册制度,颁布严格的食品卫生法,实行水产品标签制度都是为了提高中国对其虾产品出口的贸易壁垒,在严峻的出口条件下,我国虾产品出口企业应从提高自身产品安全卫生水准做起,为此,我国应加强食品安全卫生制度监查,健全水产品质量安全体系,健全现代化虾产业化管理制度,加强质量检验、市场制度、技术发展、产业化经营四大体系,加强无公害水产品、有机食品、绿色食品制度建设,从生产源上杜绝食品安全危害发生的可能性,提高产品质量,提升我国虾产品在国际上的竞争力。

(二)优化产业和商品结构,提高技术水平

在全球虾产量供大于求的背景下,面对国际上激烈的竞争压力,我国要实现虾产业外贸结构的转型升级,优化虾类产品的商品结构,提高虾产业的资源配置效率。重新规划布局虾产业,实现规模经济和范围经济,提高虾养殖和加工技术水平,专业化特色化生产虾品种,精加工、高加工、深加工虾产品,进一步提高虾制品所占比重和虾制品出口质量水平,增加虾产品出口的附加值。同时,推动我国虾产品产业化经营,根据各地区地理优势和资源优势,发展专业化经营生产线和生产模式,突出培养和发展具有自己品牌特色的、实力雄厚的具有带头作用的虾产品老头企业,带动全国虾养殖和生产加工技术的提高,加强我国虾产品出口的整体实力。

(三)以市场需求为导向,改变生产策略

各国消费者都有自己的消费偏好,国外消费者与国内消费者对虾产品的偏好也不同,食品行业的产品能否销售出去很大程度也取决于企业出口的产品能否满足进口国市场消费者的消费心理和消费偏好,生产选择上也要“投其所好”,例如美国对虾制品中的面包虾的需求特别高,对其他虾制品需求相对没有那么高,韩国进口的虾产品中未冷冻虾及虾仁占主导地位,而对虾制品的需求最低。因而对这两国虾产品出口,针对美国,我们加大面包虾的养殖生产销售,针对韩国,我们加大未冷冻虾及虾仁的生产销售。依据进口国市场消费者的多样化消费需求,及时合理调整我国虾产业生产规模和结构,避免生产大国、贸易小国的局面。

(四)加强环境保护和污染治理

中国出口到国外的虾产品不满足国外食品卫生标准的部分原因是水污染的影响,同时,虾养殖比一般渔业养殖对水体的要求更严格,但近年来,随着中国经济的发展,对环境资源的不断开拓利用,导致我国水资源污染较为严重,而环境污染治理的成本较高,企业自身无法承担,这就影响到了我国虾产品出口的产量和质量,这也构成我国虾产品出口在国际上遭遇贸易壁垒的一个原因,也是我国出口的虾产品价格不高的原因。

(五)积极处理贸易摩擦

贸易摩擦在国与国交往中是不可避免,也是很常见的。企业自身面对和处理贸易摩擦的能力有限,政府应该引导和帮助企业积极应对贸易摩擦,建立政府某些职能部门之间及这些部门与出口企业之间的信息沟通渠道,打破政府与企业的分立性和独立性,政府在搜集相应信息与信息分析的基础上,由外交商务部带头,建立贸易摩擦预警机制,加快贸易摩擦的信息在政府相关职能部门与出口企业间传达和处理,帮助企业了解自身所处环境,提供解决贸易摩擦的可能思路与方法,并为出口企业的生存发展提供相应咨询服务。企业自身可以通过购买出口信用保险,政府可以通过实行出口退税帮助企业减少在虾产品出口贸易中可能发生的损失。

(六)构建现代化网络营销体系

互联网销售在当今世界发挥着越来越重要的作用。企业自身可以通过建立跨境电商扩大自己的业务范围,构建国际化营销网络,建立跨国批发零售渠道,这一方面有利于企业自身更好地掌握国外市场需求,另一方面,也增加了企业自身的利润率,因为通过传统的出口销售方式,大部分利润都归为国外进口商一边。政府也应该鼓励有规模条件的企业积极发展国外的电商业务,拓展市场空间,扩大产品收益,促进我国虾产业出口贸易进一步发展。

 

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